Лекция 3. Наиболее распространенные методы оценки
профессиональных рисков работников
К наиболее распространенным методам оценки профессиональных рисков
относятся простые в использовании и не требующие специальных знаний методы,
которые можно использовать на предприятиях любой численности и вида
деятельности.
Наиболее широко используются в практике организаций:
– матричный метод на основе балльной оценки;
– анализ «галстук-бабочка» (Bow Tie Analysis).
Матричный метод на основе балльной оценки
Матрица
рассматриваемого метода оценки риска строится на соотношении вероятности
причинения ущерба от выявленной опасности и тяжести последствий ущерба, где
вероятность и тяжесть имеют свои весовые коэффициенты (баллы), а уровень риска
рассчитывается путем перемножения баллов по показателям вероятности и тяжести
по каждой идентифицированной опасности, что отличает данный метод от матричного
метода на основе экспертных заключений.
Данный
метод, не требующий значительных временных и финансовых затрат, а также
углублённого обучения использующих его специалистов (в случае необходимости
достаточно краткосрочного повышения квалификации), рекомендуется применять для
оценки рисков на любом уровне: организации в целом, на уровне проекта (отдела),
а также для конкретного оборудования или процесса. Метод также рекомендуется использовать
для принятия решений на любом уровне (от стратегического до операционного), для
любого временного диапазона наличия профессионального риска.
В таблицах
1-5 приведены примеры матриц с различной градацией по степени вероятности и
тяжести.
Таблица
1
Матрица «3 × 5»
Последствия, p |
х |
Вероятность, Q |
= |
Риск |
|
Небольшие – 1 |
X |
Малая –
маловероятно |
1 |
1 |
Малый |
Малая – редко |
2 |
2 |
Малый |
||
Средняя |
3 |
3 |
Малый |
||
Большая –
возможно |
4 |
4 |
Малый |
||
Большая – почти наверняка |
5 |
5 |
Малый |
||
Средние – 2 |
X |
Малая –
маловероятно |
1 |
2 |
Малый |
Малая – редко |
2 |
4 |
Малый |
||
Средняя |
3 |
6 |
Средний |
||
Большая –
возможно |
4 |
8 |
Средний |
||
Большая – почти
наверняка |
5 |
10 |
Средний |
||
Большие – 3 |
X |
Малая –
маловероятно |
1 |
3 |
Малый |
Малая – редко |
2 |
6 |
Средний |
||
Средняя |
3 |
9 |
Средний |
||
Большая –
возможно |
4 |
12 |
Высокий |
||
Большая – почти
наверняка |
5 |
15 |
Высокий |
Оценка
риска: 1-5 (низкий); 6-10 (средний); 11-15 (высокий).
Таблица
2
Матрица «5 × 4»
Частота происшествий |
Категория опасности |
|||
1 Катастрофическая |
2 Значительная |
3 Допустимая |
4 Незначительная |
|
A – часто |
1 |
3 |
7 |
13 |
B – возможно |
2 |
5 |
9 |
16 |
C – редко |
4 |
6 |
11 |
18 |
D – маловероятно |
8 |
10 |
14 |
19 |
E – невозможно |
12 |
15 |
17 |
20 |
Индекс риска |
Рекомендуемый
критерий |
|||
1 – 5 |
Недопустимый |
|||
6 – 9 |
Нежелательный |
|||
10 – 17 |
Допустимый с
аттестацией (анализ, документирование) |
|||
18 – 20 |
Допустимый, без
документирования |
Таблица 2.1
Оценка степени тяжести последствий
Характеристика |
Категория |
Определение происшествия |
Катастрофические |
1 |
Смерть человека
или полное разрушение системы |
Значительные |
2 |
Серьёзное повреждение,
профессиональное заболевание, частичное
повреждение системы |
Допустимые |
3 |
Маловажное
повреждение, заболевание, травмы средней степени тяжести |
Незначительные |
4 |
Небольшое
повреждение (систем, оборудования и т.п.), незначительные
травмы |
Таблица 2.2
Оценка вероятности
Характеристика |
Уровень |
Специфическое индивидуальное мнение |
Описание архива статистики |
Часто |
A |
Возможно
происшествие |
Сплошной, по
опыту |
Возможно |
B |
Иногда случается
несколько раз |
Часто случается |
Редко |
C |
Случаи редки |
Случаев несколько |
Маловероятно |
D |
Практически
редкие случаи |
У случаев есть
определённые причины |
Невозможно |
E |
Так мало, что не
нужно принимать во внимание |
Случаи возможны,
но редко |
Таблица 3
Матрица «5 × 5» № 1
Тяжесть ущерба |
Значение весового коэффициента тяжесть в баллах |
Вероятность (частота) возникновения опасности
(опасного действия, ситуации) |
|||||
Очень низкая (практически невозможно) |
Низкая |
Средняя |
Высокая |
Очень высокая |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
7 |
|||
Незначительный ущерб
(микротравма, дискомфорт работника на рабочем месте) |
1 |
1 |
2 |
3 |
5 |
7 |
|
Малый ущерб (воздействие на
состояние здоровья работника незначительно) |
5 |
5 |
10 |
15 |
25 |
35 |
|
Средний ущерб (неблагоприятное
воздействие на состояние здоровья работника) |
10 |
10 |
20 |
30 |
50 |
70 |
|
Большой ущерб (значительная
утрата трудоспособности) |
13 |
13 |
26 |
39 |
65 |
91 |
|
Очень большой ущерб
(смертельный случай, хроническое заболевание, опасность развития острых поражений) |
15 |
15 |
30 |
45 |
75 |
105 |
|
Таблица 3.1
Оценка степени тяжести последствий
Описание последствий в случае реального возникновения опасности (опасного
действия, ситуации) |
Тяжесть ущерба |
Весовой коэффициент |
1 |
2 |
3 |
Пострадавшему не
требуется оказание медицинской помощи. Травма, требующая
оказания простых мер первой помощи (легкие ушибы, синяки и иные
микроповреждения). Неблагоприятные
изменения в организме работника, восстанавливающиеся к началу следующей смены |
Незначительный ущерб (микротравма, дискомфорт работника на рабочем месте) |
1 |
Травма с
необходимостью обращения за медицинской помощью с потерей трудоспособности не
более 3 дней. Незначительное
воздействие на организм работника, организм восстанавливается не более чем
через 3 дня |
Малый ущерб (воздействие на состояние здоровья работника незначительно) |
5 |
Пострадавшего
работника доставляют в организацию здравоохранения или требуется ее посещение
с потерей трудоспособности до 30 дней. Проявляются
начальные признаки профессионального(ых) заболевания(й) после 15 лет работы и
более |
Средний ущерб (неблагоприятное воздействие на состояние здоровья
работника) |
10 |
Длительное
расстройство здоровья работника с временной потерей трудоспособности с 30 до
60 дней. Требуется лечение
в стационаре организации здравоохранения |
Большой ущерб (значительная утрата трудоспособности) |
13 |
Травма, повлекшая
смерть работника (работников). Травма, заболевание с потерей
трудоспособности, приведшая к постоянной инвалидности или профессиональному
заболеванию. Стойкая утрата
трудоспособности |
Очень большой ущерб (смертельный случай, хроническое заболевание,
опасность развития острых поражений) |
15 |
Таблица 3.2
Оценка вероятности
Описание вероятности (частоты) возникновения опасности (опасного
действия, ситуации) |
Вероятность (частота) возникновения |
Весовой коэффициент |
1 |
2 |
3 |
Опасность или ее
проявление, которые могут вызвать определенный ущерб, не должны возникнуть за
все время профессиональной деятельности работника. Получение травмы,
вредного воздействия на организм работника при реализации опасного события
практически исключено |
Очень низкая (практически невозможно) |
1 |
Сложно
представить опасное событие, однако может произойти. Для реализации опасного
события необходимы многочисленные поломки (отказы) оборудования, ошибки
персонала |
Низкая |
2 |
Опасность или ее
проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возникают лишь в
определенные периоды профессиональной деятельности работника. Опасное событие
иногда может произойти, не характерно, но может произойти |
Средняя |
3 |
Опасность или ее
проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возникают постоянно в
течение всей профессиональной деятельности работника. Опасное событие
происходит достаточно регулярно, высокая степень возможности реализации
опасного события |
Высокая |
5 |
Опасное событие,
скорее всего, произойдет. Событие
происходит очень часто |
Очень высокая |
7 |
Таблица 3.3
Значимость риска и меры контроля/снижения
уровня риска
Значимость (категория) риска |
Необходимость проведения мероприятий для снижения риска |
Низкий |
Зона наиболее
возможного приемлемого низкого уровня риска. Риск, отмеченный зеленым цветом,
является удовлетворительным и не требует дополнительных мер управления.
Необходимо поддерживать риск на существующем уровне |
Умеренный |
Риск, отмеченный
желтым цветом, может быть уменьшен до того уровня, насколько это практически
обоснованно путем применения мер защиты, т.е. необходимо планировать
мероприятия по снижению и (или) исключению риска и определить сроки
выполнения мероприятий. Мероприятия по снижению риска должны быть выполнены в
установленные сроки |
Высокий |
Риск являются
недопустимым. Риски, отмеченные красным цветом, должны быть снижены и (или)
исключены. Руководитель организации определяет необходимость немедленного
устранения значительных рисков, приостановке работ до устранения рисков или
планирование и выполнение мероприятий по снижению и (или) исключению рисков в
установленные сроки |
Таблица 4
Матрица «5 × 5» № 2
Вероятность |
Очень редко |
Маловероятно |
Может быть |
Вероятно |
Почти наверняка |
Тяжесть
последствий |
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
Катастрофическая
(5) |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
Значительная (4) |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
Средняя (3) |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
Низкая (2) |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
Незначительная
(1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Таблица 4.1
Оценка степени тяжести последствий
Значение |
Тяжесть последствий |
Описание |
5 |
Катастрофическая |
Смертельные
травмы или заболевания, групповые несчастные случаи |
4 |
Значительная |
Несчастный случай
с тяжелыми последствиями или угрожающее жизни профессиональное заболевание
(включая ампутацию, серьезные и множественные переломы, групповые несчастные
случаи, профессиональные раковые заболевания, острые отравления, инвалидность
и глухоту). |
3 |
Средняя |
Заболевание или
травма, подразумевающие оказание медицинской помощи (включая порезы, ожоги,
растяжения, вывихи и легкие переломы, дерматиты и иные повреждения верхних
конечностей в процессе работы). |
2 |
Низкая |
Заболевания и
травмы, подразумевающие оказание только первой помощи (включая незначительные
порезы, синяки и ссадины, повреждения здоровья, вызывающие легкий
дискомфорт). |
1 |
Незначительная |
Незначительные
повреждения. |
Таблица 4.2
Оценка вероятности
Значение |
Вероятность |
Описание |
1 |
Почти невозможно |
Не должно
произойти, но возможность есть |
2 |
Маловероятно |
Не должно
произойти при штатных условиях |
3 |
Может быть |
Возможно или уже
были случаи |
4 |
Вероятно |
Случается
периодически |
5 |
Почти наверняка |
Случается
регулярно, что подтверждено статистикой |
Таблица 5
Матрица «5 × 5» № 3
РИСК |
ВЕРОЯТНОСТЬ |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Весьма маловероятно |
Маловероятно |
Возможно |
Вероятно |
Весьма вероятно |
|||
ТЯЖЕСТЬ |
1 |
Приемлемая |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2 |
Незначительная |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
|
3 |
Значительная |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
|
4 |
Крупная |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
|
5 |
Катастрофическая |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
Таблица 5.1
Оценка вероятности
Степень вероятности |
Характеристика |
|
1 |
Весьма маловероятно |
Практически
исключено Зависит от
следования инструкции Нужны
многочисленные поломки/отказы/ошибки |
2 |
Маловероятно |
Сложно
представить, однако может произойти Зависит от
следования инструкции Нужны
многочисленные поломки/отказы/ошибки |
3 |
Возможно |
Иногда может
произойти Зависит от
обучения (квалификации) Одна ошибка может
стать причиной аварии /инцидента/несчастного случая |
4 |
Вероятно |
Зависит от
случая, высокая степень возможности реализации Часто слышим о
подобных фактах Периодически
наблюдаемое событие |
5 |
Весьма вероятно |
Обязательно
произойдет Практически
несомненно Регулярно
наблюдаемое событие |
Таблица 5.2
Оценка степени тяжести последствий
Тяжесть последствий |
Потенциальные последствия для людей |
Потенциальный ущерб для имущества* (материальные потери = восстановительная стоимость утерянного имущества +
затраты на ликвидацию + недополученная прибыль) |
|
5 |
Катастрофическая |
Групповой
несчастный случай на производстве (число пострадавших 2 и более человек) Несчастный случай
на производстве со смертельным исходом Авария Пожар |
Свыше 7.000.000 руб. |
4 |
Крупная |
Тяжёлый
несчастный случай на производстве (временная нетрудоспособность более 60
дней) Профессиональное
заболевание Инцидент |
От 1.000.000 до 7.000.000 руб. |
3 |
Значительная |
Серьёзная травма,
болезнь и расстройство здоровья с временной утратой трудоспособности
продолжительностью до 60 дней Инцидент |
От 300.000 до 1.000.000 руб. |
2 |
Незначительная |
Незначительная
травма – микротравма (легкие повреждения, ушибы), оказана первая медицинская
помощь. Инцидент Быстро потушенное
загорание |
От 50.000 до 300.000 руб. |
1 |
Приемлемая |
Без травмы или
заболевания Незначительный,
быстроустранимый ущерб |
До 50.000 руб. |
Анализ «галстук-бабочка» (Bow Tie Analysis)
Данный метод оценки риска рекомендуется использовать после того, как
все опасности и (или) опасные ситуации вместе с их источниками были выявлены,
перечислены и расставлены в порядке приоритета, чтобы разработать наиболее
эффективные меры управления наиболее значимыми профессиональными рисками.
Анализ «галстук-бабочка» представляет собой способ описания пути
развития опасного события от причин до последствий при помощи схемы с указанием
барьеров (мер управления и (или) контроля) между причинами и опасными
событиями, а также опасными событиями и их последствиями.
Данный метод оценки риска рекомендуется выполнять группе специалистов
работодателя, которые владеют информацией об оцениваемой опасной ситуации или
выполняемой работе, в том числе с привлечением работников, непосредственно
связанных с данной опасностью, с участием службы охраны труда, а также в случае
необходимости – с привлечением экспертов сторонних организаций.
Этот метод рекомендуется реализовывать пошагово с выполнением
следующих процедур:
1) определение опасного события, выбранного для анализа, и отображение
его в качестве центрального узла «галстука-бабочки»;
2) составление перечня причин события с помощью исследования
источников опасности, опасной ситуации;
3) определение и описание механизма развития опасности до критического
события (тяжелой травмы, аварии, катастрофы и т.п.).
Данный метод, не требующий значительных временных и финансовых затрат,
а также углублённого обучения использующих его специалистов (в случае
необходимости достаточно краткосрочного повышения квалификации), рекомендуется
применять для оценки рисков на уровне проекта (отдела), а также для конкретного
оборудования или процесса. Метод также нередко используется для принятия
решений на тактическом или операционном уровнях, для рисков, действующих в
среднесрочном и краткосрочном временном диапазоне.
«Галстук-бабочка»
(рис. 1) рисуется следующим образом:
– событие представлено
центральным узлом «галстука-бабочки»;
– источники риска
(опасности) перечислены в левой части узла и соединены с узлами,
представляющими различные механизмы, с помощью которых источники риска могут
привести к событию;
– барьеры или элементы
управления для каждого механизма показаны как вертикальные полосы поперек
линий;
– в правой части
нарисованы стрелки от события к каждому потенциальному последствию;
– после события
вертикальные полосы представляют собой реактивные элементы управления или
барьеры, которые изменяют последствия;
– дополнительные
факторы, которые могут привести к сбою элементов управления (факторы эскалации),
вместе с контролем факторов эскалации;
– функции управления,
которые поддерживают элементы управления (например, обучение и проверка), могут
быть показаны под «галстуком-бабочкой» и связаны с соответствующим контролем.
Рисунок 1. Анализ «галстук-бабочка»
Количественная оценка
может быть возможна, когда пути независимы, вероятность того или иного
последствия или результата известна, и вероятность того, что контроль будет
неэффективным, может быть оценена. Однако во многих ситуациях пути и барьеры не
являются независимыми, а меры контроля могут быть процедурными, а их
эффективность неопределенна.
При оценке элементов
управления «галстук-бабочка» используется для проверки того, что каждый путь от
причины к событию и событию к последнему имеет эффективный контроль и что
факторы, которые могут привести к сбоям управления (включая сбои систем
управления), можно идентифицировать. Данный метод можно использовать в качестве
основы для средства фиксации информации о риске, который не соответствует простому
линейному представлению регистра риска. Его можно использовать проактивно для
рассмотрения потенциальных событий, а также ретроспективно для моделирования
событий, которые уже произошли.
Анализ
«галстук-бабочка» прост для понимания и дает четкое наглядное представление о
событии, его причинах и последствиях. При проведении данного анализа основное
внимание уделяется средствам контроля, которые должны быть установлены, и их
эффективности. Анализ можно использовать как для желательных, так и для нежелательных
последствий.
Однако, анализ
«галстук-бабочка» не может показать ситуацию, когда пути от причин к событию не
являются независимыми, а также может чрезмерно упростить сложные ситуации.